作為首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，門頭溝區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實黨中央部署和市委要求，深度融入綠色北京戰(zhàn)略和美麗北京建設(shè)大局，樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，實施生態(tài)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)筑牢首都西部生態(tài)屏障，努力打造生態(tài)文明建設(shè)的北京標桿。

深刻感悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量，堅定履行生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)使命職責(zé)

門頭溝區(qū)牢記“看北京首先要從政治上看”，始終從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，不斷提升黨員干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色轉(zhuǎn)型的自覺，全力打造生態(tài)保護和綠色發(fā)展協(xié)同共進的“綠水青山門頭溝”。

在感悟“生態(tài)興則文明興”中樹牢歷史思維，把守好綠水青山作為頭等大事。2018年5月18—19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開，習(xí)近平總書記以宏大的歷史視野，作出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的重要論斷。門頭溝區(qū)牢記習(xí)近平總書記要求，堅持以大歷史觀認識生態(tài)文明建設(shè)重要地位，以更高站位認識首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的職責(zé)使命，深刻認識歷史上因生態(tài)環(huán)境變化而導(dǎo)致文明興衰演替的教訓(xùn)，深刻汲取本區(qū)因歷史上資源型產(chǎn)業(yè)造成生態(tài)環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實教訓(xùn)，堅決關(guān)閉了區(qū)內(nèi)全部煤礦、非煤礦山、砂石廠，毅然走上保護環(huán)境、綠色發(fā)展的道路，全力守好40萬老區(qū)群眾世代賴以生存的綠水青山和美麗家園，探索“讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香”的生態(tài)文明實踐路徑。

在感悟“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”中強化系統(tǒng)思維，增強生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。2019年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團的審議時指出：“生態(tài)保護和修復(fù)必須進行綜合治理?！遍T頭溝區(qū)牢記習(xí)近平總書記要求，堅定把推動生態(tài)環(huán)境保護作為服務(wù)美麗中國、美麗北京建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，堅持廢棄礦山修復(fù)和生態(tài)空間拓展提質(zhì)的兼顧并舉，堅持深山區(qū)、淺山區(qū)、平原新城地區(qū)綠色空間格局梯次打造，堅持以永定河為主體的河湖生態(tài)治理協(xié)同聯(lián)動，堅持守山護林保水、生物多樣性保護、大氣污染防治和綠色低碳轉(zhuǎn)型多措并舉，力爭以最大程度釋放各類生態(tài)要素耦合效應(yīng)，整體提升首都西部生態(tài)屏障的生態(tài)涵養(yǎng)效能。

在感悟“綠水青山就是金山銀山”中運用辯證思維，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。2013年4月11日，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)：“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！遍T頭溝區(qū)牢記習(xí)近平總書記要求，深刻理解“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富”，在堅定筑牢首都西部生態(tài)屏障的前提下，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步提升，全面疏解一般制造業(yè)企業(yè)，嚴格落實以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，著力構(gòu)建符合生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位的“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟，著力探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

在感悟“人與自然和諧共生”中堅持戰(zhàn)略思維，走好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域群眾路線。2022年11月17日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講中指出“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”。門頭溝區(qū)牢記習(xí)近平總書記要求，聚焦服務(wù)構(gòu)建具有首都特點的生態(tài)文明建設(shè)新模式，在推動生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護中，堅持以人民為中心和一切為了群眾、一切依靠群眾。一方面緊扣人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，以及對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的迫切需求，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、改善環(huán)境民生；另一方面堅持生態(tài)環(huán)境共建共治共享，加強保護環(huán)境、節(jié)約資源等方面宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色生活方式、宣傳生態(tài)文化，著力引導(dǎo)人民群眾共同參與生態(tài)文明建設(shè)，努力譜寫“人與自然和諧共生”生動畫卷。 堅定扛牢守山護林保水之責(zé)，不斷提升生態(tài)涵養(yǎng)和治理能力

門頭溝區(qū)立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位，在實踐中形成厚植“一個本底”、推動“一個探索”、強化“四個重點”、建好“一個平臺”的生態(tài)文明建設(shè)工作格局，獲評國家森林城市、“中國天然氧吧”等榮譽，成功舉辦第九屆國際月季大會，成為全市唯一入選生態(tài)環(huán)境部“2024年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯地方典型經(jīng)驗做法”的行政區(qū)。

統(tǒng)籌擴綠興綠護綠，厚植綠色生態(tài)本底。門頭溝區(qū)始終把厚植綠色本底作為生態(tài)文明建設(shè)重中之重，堅持生態(tài)空間只增不減，集中力量推動綠色空間擴容提質(zhì)。一是下功夫擴綠。入選“十四五”時期第三批中國山水工程，開展百萬畝造林等工程，實施生態(tài)系統(tǒng)災(zāi)后修復(fù)項目。以舉辦第九屆國際月季大會為契機，推動以市花月季為主題的花園城市建設(shè)，實施全齡友好公園改造及無界公園建設(shè)，營造城鄉(xiāng)綠化彩化立體景觀。二是下功夫興綠。實施森林健康經(jīng)營林木撫育項目，開展村頭片林、保育小區(qū)等項目，持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量。依托豐富的森林資源發(fā)展林花、林果等林下經(jīng)濟，泗家水紅頭香椿、京白梨等成為地理標志保護產(chǎn)品，京白梨栽培系統(tǒng)入選第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。發(fā)展集休閑、觀光等于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，潭柘寺鎮(zhèn)獲評北京市森林康養(yǎng)旅游示范基地。三是下功夫護綠。率先啟動林地保護利用規(guī)劃編制試點，深化林長制改革。結(jié)合新型集體林場建設(shè)，推動群眾參與生態(tài)公益林保護、建設(shè)和經(jīng)營管理，軍莊鎮(zhèn)集體林場成為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化管理試點。

探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，促進綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山。門頭溝區(qū)依托豐富的生態(tài)資源，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，努力讓良好生態(tài)環(huán)境成為改善民生的增長點、地區(qū)轉(zhuǎn)型的支撐點。一是強化頂層設(shè)計。率先探索區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品總值核算體系，努力構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)品總值為導(dǎo)向的“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進機制，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品總值關(guān)鍵指標體系，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“綠皮書”項目庫，加快構(gòu)建地區(qū)生產(chǎn)總值和生態(tài)產(chǎn)品總值同部署、雙增長工作格局。二是強化精準施策。實施覆蓋全域的“生態(tài)體檢”，根據(jù)各鎮(zhèn)街森林、灌叢、草地、濕地、水域等重要生態(tài)系統(tǒng)情況，繪制生態(tài)產(chǎn)品總值特征畫像，“一鎮(zhèn)一策”推動生態(tài)產(chǎn)品總值全要素提升。三是強化試點探索。率先開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值核算與應(yīng)用，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

瞄準關(guān)鍵生態(tài)要素，強化重點領(lǐng)域治理。門頭溝區(qū)瞄準區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素和重要節(jié)點，以重點領(lǐng)域治理帶動生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體提升。一是深化水生態(tài)治理。開展永定河山峽段綜合治理，實施“六水聯(lián)通”等全域水生態(tài)治理，持續(xù)開展生態(tài)補水，地下水水位連續(xù)6年回升。二是加強生物多樣性保護。率先實施區(qū)級生物多樣性保護行動計劃，以推動百花山國家級自然保護區(qū)申報世界生物圈保護區(qū)為牽引，構(gòu)建“旗艦物種”保護帶動“極小種群”保護模式，設(shè)立全國首個國家級自然保護區(qū)內(nèi)的非損傷聯(lián)合實驗室，入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會“自然城市”平臺。三是實施低碳先鋒行動。推進抽水蓄能電站、壓縮空氣儲能試點建設(shè)，實施全市首個“生態(tài)修復(fù)+光伏發(fā)電”綜合治理項目，試點打造零碳園區(qū)、零碳小鎮(zhèn)、零碳鄉(xiāng)村、零碳工廠，入選全國首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。四是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持“摳0.1微克”治理細顆粒物（PM2.5），統(tǒng)籌開展機動車排放監(jiān)管、揮發(fā)性有機物專項治理，實施揚塵專項治理攻堅行動。全區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度由2019年的36微克/立方米降至2024年的28.6微克/立方米。

搭建永定河綠色發(fā)展論壇，打造生態(tài)保護協(xié)作交流平臺。在市有關(guān)部門支持下，創(chuàng)新搭建服務(wù)新時代首都綠色發(fā)展的平臺——永定河綠色發(fā)展論壇。以“綠色引領(lǐng)發(fā)展、生態(tài)繪就未來”等為主題連續(xù)舉辦論壇活動，并在氣候適應(yīng)型城市建設(shè)等領(lǐng)域形成一批交流合作成果。 探索綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐路徑，不斷增強老區(qū)人民的綠色生態(tài)福祉

門頭溝區(qū)落實市委“堅持綠色發(fā)展、生態(tài)富民”工作要求，緊扣地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生福祉改善需要，堅持正確處理經(jīng)濟發(fā)展、民生改善與生態(tài)保護的關(guān)系，積極探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，構(gòu)建生態(tài)友好型高新產(chǎn)業(yè)體系。緊抓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展契機，著力培育科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟效益好的人工智能、超高清數(shù)字視聽、心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械“三大細分產(chǎn)業(yè)”，推動地區(qū)加快由千年煤城向京西智谷、中國心谷蝶變。一是著力構(gòu)建國產(chǎn)自主可控人工智能產(chǎn)業(yè)集群。建成全市最大600P（P即PFLOPS，1P等于每秒1千萬億次浮點運算）國產(chǎn)自主可控算力集群，推動北京算法登記服務(wù)中心和北京國際大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)中心落地，點亮京西智谷模型調(diào)優(yōu)工場和大模型生態(tài)服務(wù)站，引入北京前瞻人工智能安全與治理研究院，構(gòu)建全市首個涵蓋“引育用留”全生命周期人工智能人才生態(tài)圈，連續(xù)舉辦三屆人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會。二是努力打造世界一流數(shù)字文化高地。與中央廣播電視總臺實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)作，引入央廣總臺超高清示范園“央視界”，落地華為視聽產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略板塊和華為計算視聽創(chuàng)新中心，率先培育計算視聽新業(yè)態(tài)，與央視網(wǎng)共建通用人工智能（AGI）聯(lián)合研究中心并獲央視數(shù)據(jù)授權(quán)，形成內(nèi)容審核大模型、“潭柘智空”文生視頻大模型等重點賽道，成為全市首個超高清視聽創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。三是全力打造心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械高地。依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院西山園區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進醫(yī)用直線加速器等成果轉(zhuǎn)化項目，掛牌成立中關(guān)村（門頭溝）心血管創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)園。

堅持生態(tài)富民，推動文旅農(nóng)林商體學(xué)融合發(fā)展。充分發(fā)揮地區(qū)“生態(tài)+文化+區(qū)位”優(yōu)勢，以打造“三地”品牌（國際山地旅游目的地、國際山地運動打卡地、京津冀微度假首選地）為目標，著力發(fā)展生態(tài)友好型富民產(chǎn)業(yè)。一是深化多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。構(gòu)建以全國甲級旅游民宿為龍頭、涵蓋162家民宿的“門頭溝小院”精品民宿體系。融合山水、戶外資源和首店首發(fā)等時尚元素，打造“檀谷商圈”時尚消費品牌。以傳統(tǒng)皇家琉璃燒造等非遺資源融合現(xiàn)代創(chuàng)意，打造金隅琉璃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新地標。舉辦首屆北京市虛擬體育運動會等賽事活動。推出“星火少年”等精品線路，打造特色研學(xué)旅游品牌。二是推動文旅產(chǎn)業(yè)綜合改革。設(shè)立文旅融資風(fēng)險補償資金池，聯(lián)合北京銀行推出“民宿貸”等產(chǎn)品，推動精品民宿“一照、兩證、一系統(tǒng)”辦理改革。納入全國首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，持續(xù)深化探索傳統(tǒng)村落保護利用新模式。緊抓京蔚高速貫通契機，推動京冀協(xié)作成立“大京西文旅聯(lián)盟”，積極與山西探索文旅合作有效路徑。三是帶動群眾增收致富。2024年，全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入41.3億元、同比增長34.2%、較2019年增長88%，其中鄉(xiāng)村旅游總收入達1.1億元、同比增長37%，增速位居全市首位，帶動全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速全市第二，城鄉(xiāng)收入比首次降到2以下。

堅持環(huán)境就是民生，營造共建共治共享濃厚氛圍。一是優(yōu)化綠色宜居環(huán)境。結(jié)合建設(shè)詩畫鄉(xiāng)村和精品城市，抓好新農(nóng)房建設(shè)等工作，持續(xù)推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)。二是倡導(dǎo)綠色生活方式。持續(xù)抓好垃圾分類，在全區(qū)推廣“分類驛站+流動收集”模式。深入推進清潔能源改造和車械新能源化，完成129個村莊清潔能源改造，推動新能源公交車輛占比達91.6%。開展“生物多樣性日”等主題活動，實施綠色學(xué)校、綠色家庭創(chuàng)建行動。三是提升法治護航效能。依托“府院聯(lián)動”機制，推動區(qū)法院與區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文旅局等單位協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、風(fēng)險防控、矛盾化解等工作。打造“生態(tài)檢察+”特色品牌，設(shè)置生態(tài)檢察工作室（站、點），建立全市首個公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地，為生態(tài)文明建設(shè)提供良好法治保障。

[參考文獻]

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[2]習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2022.

[3]習(xí)近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

作者：中共北京市門頭溝區(qū)委員會 來源：《前線》雜志 作者: 中共北京市門頭溝區(qū)委員會

2025年9月15日